A-1.2.1 Binnen regie Buitenschoolse Opvang-Activiteiten ontwikkelen we kwaliteitskader en middelenverdeling

Omschrijving

Als regisseur in het BOA-decreet werkt de stad een lokaal erkenningskader uit dat de kwaliteit van het BOA-aanbod moet borgen. We onderzoeken samen met de regio hoe we de erkenning, toezicht en handhaving in de praktijk kunnen realiseren. Erkende initiatieven zullen via een nieuw subsidiereglement financiële steun in het kader van de realisatie van het decreet kunnen aanvragen. Daarnaast willen we via de bestaande ondersteuningsvormen bekijken of hier extra waarderingskansen in het kader van de realisatie van het decreet liggen.

Stand van zaken - indicator

G

Stand van zaken

1ste helft 2026

Nadat de voorbereiding voor de opmaak van een BOA-visie en een erkenningskader al waren gestart in 2025, werden de eerste maanden van 2026 nog stappen gezet in samenspraak met o.a. het E-team Kinderopvang en Activiteiten, de BOA-werktafels en de klankbordgroep om uiteindelijk op de gemeenteraad van maart 2026 een BOA-visie en een erkenningskader voor te leggen.

Erkenning

Het ‘kwaliteitslabel kleuteropvang’ via het agentschap Opgroeien wordt stopgezet op 01/09/2026. Een erkenning binnen dit lokale kader is gelijkwaardig aan het huidige kwaliteitslabel. Het kwaliteitslabel was dan ook een bron van inspiratie voor de ontwikkeling van dit kader. Voor de huidige erkende aanbieders wordt voorzien in een overgangsregeling. Binnen deze overgangsperiode moeten deze organisatoren wel voldoen aan de specifiek omschreven vereisten voor organisatoren binnen het decreet bv. beleidsvoerend vermogen, stimuleren van het Nederlands, specifiek omschreven aspecten medewerkersbeleid. We bouwen een evaluatie van het erkenningskader in voor de eindtermijn van deze overgangsperiode. De nu al erkende organisatoren zijn de stedelijke BKO en Freinetschool De kleine helden. Organisatoren die vóór 01/06/2026 buitenschoolse opvang aanbieden binnen het kwaliteitslabel voor kleuteropvang komen in aanmerking voor een tijdelijke automatische erkenning via dit lokaal erkenningskader. De erkenning gaat in vanaf 01/09/2026, op dat moment wordt het kwaliteitslabel voor kleuteropvang ook stopgezet. De overgangsperiode eindigt op 01/09/2029. Op dat moment moet de organisator kunnen aantonen dat hij aan alle kwaliteitsvereisten voldoet. 

Op grondgebied van Eeklo zijn er momenteel ook 2 organisatoren buitenschoolse kinderopvang in gezinsopvang. Zij werken onder de koepel Ferm binnen een Sui Generis-statuut. Op 13/02/2026 werd beslist door de Vlaamse regering dat gezins- en groepsopvang die op 01/03/2026 vergund is onder het decreet kinderopvang baby-peuter op deze manier zullen kunnen blijven verder werken gedurende een overgangstermijn die loopt tot 31/12/2031. Binnen deze termijn kunnen zij zich organiseren om te voldoen aan de toekomstige vergunningsvereisten binnen het decreet kinderopvang baby-peuter. Onthaalouders in deze situatie moeten de keuze maken: of verder werken binnen de overgangsperiode van het decreet kinderopvang baby-peuter, of de overstap maken naar het BOA-decreet. 

Binnen het erkenningskader kunnen ook aanbieders van vrijetijdsactiviteiten een erkenning aanvragen om BOA-activiteiten te organiseren. Aanbod dat al erkend is via een andere regelgeving moet geen extra erkenning aanvragen binnen dit kader om in BOA-aanbod te kunnen voorzien. Dat gaat bijvoorbeeld om aanbod vanuit sport, jeugd, cultuur, deeltijds kunstonderwijs met een bovenlokale of lokale erkenning (bv. landelijk jeugdwerk, erkenning als jeugd-, sport-, of cultuurvereniging …).

 

Subsidiëring

In de rest van het voorjaar werd een subsidiekader uitgewerkt, om de toelage die we vanaf 2027 ontvangen in het kader van BOA op een gedragen manier te verdelen. Zo werd na participatierondes met het E-team, de interne focusgroep, de BOA-werktafels, de stuurgroep en de klankbordgroep een uitgewerkt voorstel voorgelegd aan de gemeenteraad van 22/06/2026. 

De subsidie die we in het kader van BOA zullen ontvangen bedraagt € 777.144,92. Daarvan wensen we met een DAEB-regeling (gemeenteraad september 2026) € 532.000 toe te wijzen aan de stedelijke BKO. Een tweede trap is een stimuleringssubsidie voor de erkende opvangorganisatoren (pot van € 133.000) waarvoor diverse criteria en bijhorende puntenverdeling zijn vastgelegd. Een derde trap is een impulssubsidie voor vrijetijdsorganisatoren (pot van € 40.000). Daarnaast is nog € 72.144,92 over voor de regierol. Binnen die regierol moet alles geregeld worden inzake erkenningen, subsidiëring en - een aspect dat er recent is bijgekomen - toezicht en handhaving op alle organisatoren binnen BOA. In totaal gaat 85,6% van de subsidiepot naar erkend opvangaanbod, wat de vereiste minimale 75% (met een minimum van 33% voor kleuters) overstijgt. Daarnaast wordt 5,1% van de BOA-subsidie verdeeld via een impulssubsidie voor vrijetijdsactoren. Zo’n 9% gaat naar de BOA-regie (wat heel wat lager is dan het maximale 25%). Wat niet verdeeld wordt onder de vrijetijdsactoren, stroomt ook door naar regie (dus maximaal 14,1%).

Daarnaast voorzien we ook logistieke ondersteuning voor BOA-organisatoren.

 

Toezicht en handhaving

Het lokaal bestuur dient in te staan voor toezicht en handhaving op het hele BOA-verhaal en moet ook een procedure voor klachten voorzien over het aanbod. Er zijn minimale verwachtingen opgenomen in de uitvoeringsbesluiten, maar het is vooral de autonomie van de lokale besturen geworden. Eeklo bekeek al - samen met Meetjesman - of er een regionale piste mogelijk is, omdat naast de twee 'petten' van actor en regisseur er nog een derde 'pet' bijkomt. Aangezien we zelf ook actor zijn, lijkt het niet gezond om ook zelf toezicht te houden en te handhaven op onze eigen werking. Zorginspectie, die vroeger altijd het toezicht deed, komt nu enkel in tweede lijn aan bod, waar er onduidelijkheden zijn. Als ze controle op de werkvloer zouden doen, rapporteren zij hierover altijd aan het lokaal bestuur. Bij acute situaties zijn we als stad ZELF aan zet!

Status

in uitvoering